ISA Energía Chile (filial del grupo colombiano ISA/Ecopetrol) opera líneas de alta tensión en el norte de Chile, en territorios Aymara y Atacameño. Una de las principales transmisoras del Sistema Eléctrico Nacional en el norte. Miembro de Transmisoras de Chile.
Por qué está en el Índice IRI
ISA Energía Chile, filial del grupo colombiano ISA controlado por Ecopetrol, opera líneas de transmisión eléctrica de alta tensión que atraviesan territorios indígenas en Chile. Sus trazados incluyen zonas con presencia de comunidades Mapuche en las regiones del sur y territorios Atacameños en el norte. Como empresa de capitales colombianos operando en Chile, está sujeta tanto a la normativa chilena de evaluación ambiental y consulta indígena como a los estándares corporativos del grupo ISA en materia de derechos humanos y pueblos indígenas.
Índice de Relacionamiento Indígena · 2026cobertura 6/6
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inicial
Política declarada y algunos programas incipientes, sin procesos de CLPI ni monitoreo sistemático.
Análisis curado con IA. Los hallazgos se ponderan según su nivel de verificación: resoluciones judiciales y regulatorias pesan más que declaraciones corporativas o denuncias sin respaldo institucional. Ver metodología.
Fortalezas02
✓Consulta de buena fe
✓Reparación
Análisis
Verificación contra fuente primaria real: Reporte ISA Energía 2024 (PDF descargado desde chile.isaenergia.com), página de comunidades ISA/Atacama, y confirmaciones de terceros citables (Fundación Terram, País Circular, SEA, FNE). Hallazgos principales: (1) A3 y A4 quedan sólidos: la consulta 169 de Cardones-Polpaico con la comunidad Diaguita Chipasse Ta Tatara (Freirina) fue la primera consulta indígena para un proyecto de energía en Chile y culminó en RCA/Protocolo de Acuerdo Final 2015 (confirmado por País Circular, Terram y SEA); no hubo CLPI co-diseñado. (2) A2 SOBREATRIBUIDO: los 63 estudios antropológicos y la consulta a 7 comunidades son del proyecto Kimal-Lo Aguirre, cuyo titular es el consorcio Conexión Energía (Transelec + ISA Interchile + China Southern Power Grid, cada uno 1/3), no de ISA como sistema propio de debida diligencia; degradar a 1. (3) A5: los activos transferidos (predio La Cuica, derechos de agua en comodato, sede social) NO figuran en el Reporte 2024 -son del PAF 2015, citables vía Terram/ISA-web-; el reporte 2024 solo documenta el Programa de Fortalecimiento Cultural Diaguita (5 talleres + feria, CLP $4.479.438, 105 beneficiarios). Nivel 3 defendible solo con re-atribución de fuente. (4) A6 SOBREATRIBUIDO: la Línea Ética es un canal interno de ética/anticorrupción y el PQRSF una encuesta de percepción de servicio; el mecanismo comunitario real es 'mecanismos de consultas, sugerencias y reclamos' vía Área Social; sin adaptación cultural indígena. (5) A1: la capacitación DDHH del reporte fue SOLO a personal de seguridad (4/4), no a 'personal' en general. (6) E1: las sanciones SMA (ruido por efecto corona, Coquimbo) y el megacorte de febrero 2025 son ambientales/operacionales sin nexo con derechos indígenas; NO gatillan ajuste E1 -la nota del borrador es correcta-.
Acciones Clave UNGC · DNUDPI
6/6 con evidencia
Las seis acciones, evidencia y nivel.
La vara del IRI son las seis acciones de la Guía DNUDPI del Pacto Global para empresas en territorios indígenas. Cada acción se evalúa por su nivel de madurez y la evidencia que la respalda.
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[A1]Política formal de derechos indígenas
declarativo
¿Tiene política formal de pueblos indígenas?
MANTIENE 1. Aunque la 'Declaratoria de compromiso sobre derechos humanos' y el marco de actuación de ISA son DDHH genéricos (no nombran pueblos indígenas en la política misma), el reporte chileno SÍ aborda de forma explícita y sustantiva a comunidades…
fuenteReporte ISA Energía 2024, p.90 (relacionamiento): 'la regulación existente en el país exige... una serie de procesos de relacionamiento... los cuales incluyen negociaciones prediales, procesos de consulta indígena y mecanismos de consultas...'; y p.111: 'En Freirina, la empresa continúa fortaleciendo la cultura Diaguita, en virtud del proceso de consulta indígena que mandata el convenio 169 de la OIT... con la comunidad Chipase Ta Tatara'. URL: https://intchasprdf978a3e925.blob.core.windows.net/blobintchasprdf978a3e925/wp-content/uploads/2025/04/REPORTE_ISA_ENERGIA_2024.pdf
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[A2]Diligencia debida en derechos indígenas
declarativo
¿Realiza diligencia debida de DDHH con foco en pueblos indígenas?
MANTIENE nivel 1 (declarativo/regulatorio), NO por el mérito sobreatribuido. SOBREATRIBUCION CONFIRMADA: los '63 estudios antropológicos' y 'consulta a 7 comunidades' NO aparecen en el reporte ISA 2024 y corresponden al proyecto Kimal-Lo Aguirre, cuyo titular…
fuenteReporte ISA Energía 2024, p.111 [GRI 413-2]: identificación de la 'comunidad indígena de Quillagua, ubicada en la comuna de María Elena' (Línea Encuentro-Lagunas) y 12 comunidades en Cardones-Polpaico; p.111 consulta indígena Convenio 169 OIT con comunidad Diaguita Chipase Ta Tatara; p.112 'Programa de Fortalecimiento Cultural Diaguita' ($4.479.438, 105 personas beneficiadas). Titularidad Kimal-Lo Aguirre = consorcio (Transelec + ISA Interchile + China Southern Power Grid), confirmado por FNE: https://www.fne.gob.cl/fne-aprueba-consorcio-entre-isa-transelec-y-china-southern-power-grid-para-construir-linea-de-transmision-kimal-lo-aguirre/
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[A3]Consulta de buena fe
verificado
¿Documenta procesos de consulta de buena fe con pueblos indígenas?
Confirmado por fuentes independientes: el SEA determinó que Cardones-Polpaico debía someterse a consulta indígena del Convenio 169 por afectación a la comunidad Diaguita Chipasse Ta Tatara (Freirina); fue la primera consulta indígena para un proyecto de…
fuentePaís Circular 'A ocho años de la primera consulta indígena para un proyecto de energía' https://www.paiscircular.cl/empresa-e-innovacion/a-ocho-anos-de-la-primera-consulta-indigena-para-un-proyecto-de-energia-los-protagonistas-coinciden-en-que-el-respeto-fue-clave/; Fundación Terram https://www.terram.cl/trazado-de-alta-tension-cardones-polpaico-tendra-que-someterse-a-consulta-indigena/; Reporte ISA 2024 (proceso de consulta 169, comunidad Chipase Ta Tatara)
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[A4]Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)
declarativo
¿Implementa el CLPI como proceso formal y vinculante?
El acuerdo Diaguita 2015 fue producto (compensatorio) de la consulta del Convenio 169, no un CLPI/FPIC co-diseñado con gobernanza indígena autónoma. Para Encuentro-Lagunas el reporte 2024 confirma que los impactos recaen sobre la comunidad indígena de…
fuentePaís Circular (PAF 2015 producto de la consulta 169); Reporte ISA 2024 p.112: 'los impactos corresponden principalmente a la comunidad indígena de Quillagua, ubicada en la comuna de María Elena' y gestión vía compromisos ambientales/negociaciones prediales
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[A5]Remediación de efectos adversos
verificado
¿Tiene procesos formales para remediar impactos sobre pueblos indígenas?
Nivel 3 se mantiene PERO CON RE-ATRIBUCIÓN DE FUENTE (misattribution). El borrador cita el 'Reporte ISA 2024' para el traspaso del predio La Cuica, los derechos de agua en comodato y la sede social — esos activos NO figuran en el Reporte 2024; provienen del…
fuenteTransferencia de activos (predio La Cuica, derechos de agua en comodato, sede social): Fundación Terram https://www.terram.cl/trazado-de-alta-tension-cardones-polpaico-tendra-que-someterse-a-consulta-indigena/ y página ISA/Atacama https://chile.isaenergia.com/es/nuestras-comunidades/atacama/ (PAF 2015). Programa cultural continuado: Reporte ISA 2024 'Programa de Fortalecimiento Cultural Diaguita' (CLP $4.479.438, 105 beneficiarios; 5 talleres + feria demostrativa)
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[A6]Mecanismo de denuncias culturalmente apropiado
en proceso
¿Tiene mecanismo de denuncias culturalmente apropiado para indígenas?
Nivel 2 se mantiene PERO CON CORRECCIÓN DE ATRIBUCIÓN. El borrador acredita la 'Línea Ética' y el 'PQRSF' como mecanismo de reclamo comunitario: es incorrecto. La Línea Ética es un canal INTERNO de ética/anticorrupción (detección de corrupción y conflictos…
fuenteReporte ISA Energía 2024: 'mecanismos de consultas, sugerencias y reclamos puestos a disposición de las comunidades' gestionados por el Área Social en terreno (p.54); Línea Ética descrita como canal de detección de corrupción/conflictos éticos (plataforma web intranet, sitio institucional, correo y línea telefónica); PQRSF = encuesta de percepción de servicio
Criterios objetivos
Cada puntaje refleja documentos públicamente verificables: políticas corporativas, actas de consulta, certificaciones activas y resoluciones regulatorias. La percepción comunitaria se registra como señal [E5] con peso mínimo. Resoluciones judiciales y regulatorias [E1]–[E2] tienen el mayor impacto. Ver metodología.
Puede ser completado por la propia empresa o por comunidades indígenas que se relacionan con ella. Complementa el análisis de IA con información directa y verificada.
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